Cómo el crecimiento de la industria del cable podría beneficiarse de la investigación de acceso especial de FCC
El artículo anterior de esta serie señaló que la nueva investigación "arancelaria" de la FCC sobre las ofertas de datos de las compañías telefónicas a clientes comerciales (conocidas como servicios de "acceso especial") probablemente "aumentará las perspectivas competitivas de los amigos del Presidente Wheeler en la industria del cable". No es sorprendente que algunos lectores buscaron una explicación de "por qué las compañías de cable se beneficiarían de una regulación de acceso especial". El lector no iniciado de la orden de investigación arancelaria de la agencia no tendría idea de que las compañías de cable se están convirtiendo rápidamente en una gran amenaza competitiva para las compañías telefónicas en el El mercado de acceso especial o la intervención de la FCC podrían acelerar el crecimiento del cable en ese mercado.
La orden de la FCC usa la palabra "cable" voluntariamente solo una vez, en la nota sesenta y nueve, que señala que los "operadores de cable" se encuentran entre los tipos de compañías que compran servicios de acceso especial de las empresas de telecomunicaciones a tarifas reguladas por el gobierno para revenderlos. Los clientes de negocios para un beneficio. La orden menciona a los operadores de cable dos veces más, pero solo en referencia a los argumentos formulados por las empresas de telecomunicaciones. Aunque la asociación comercial de la industria del cable, la Asociación Nacional de Cable y Telecomunicaciones (NCTA), presentó comentarios en el procedimiento de acceso especial más amplio de la agencia y los operadores individuales de cable presentaron información en ese procedimiento, la FCC no menciona a NCTA ni a ninguno de los principales operadores de cable en Su orden de investigación arancelaria.
Los comentarios posteriores del personal del presidente de la FCC indican que la omisión de los operadores de cable en la nueva orden de investigación de la FCC fue intencional. La editora de LightReading, Carol Wilson, informó recientemente que un miembro del personal de Wheeler le dijo a un grupo de defensores de la regulación de acceso especial que "si estos temas se presentan como una batalla de lo realmente grande, no ganará el debate". como Wheeler no quería que los lectores supieran que, en palabras de NCTA, "los operadores de cable están haciendo inversiones significativas para proporcionar a los clientes comerciales servicios más sólidos y menos costosos que los servicios ofrecidos por los proveedores tradicionales".
Es difícil conciliar la decisión de la FCC de actuar como si los operadores de cable no desempeñaran un papel importante en el mercado de servicios de acceso especial con datos disponibles públicamente. Los informes anuales de 2014 de Comcast CMCSA + 0.00%, Time Warner Cable TWC -0.54%, Charter y Cablevision (Cox, el cuarto operador de cable más grande, es de propiedad privada) indican que estas cuatro compañías solo representan alrededor del 22% ($ 8,8 mil millones) del mercado de acceso especial anual de $ 40 mil millones en 2014 y están preparados para continuar tomando participación de mercado de las empresas predominantes de telecomunicaciones.
Los ingresos por servicios de negocios de Comcast aumentaron 21.9% en 2014 y 26.4% en 2013. Según su informe anual de 2014, Comcast “cree que los aumentos en el número de clientes comerciales son principalmente el resultado de nuestros esfuerzos para ganar participación de mercado de los competidores por parte de Ofreciendo servicios competitivos y precios ”.
Time Warner TWX -1.43% Los ingresos de Cable por su provisión de servicios empresariales aumentaron 22.8% a $ 2.8 mil millones y representaron 12.4% de sus ingresos totales en 2014. "Espera un fuerte crecimiento continuo en los ingresos de Servicios empresariales impulsado por un aumento en el número de clientes" (el resultado de la penetración continua de los edificios actualmente en su red y la inversión para conectar nuevos edificios a su red) y los ingresos por cliente (debido a la creciente penetración de productos, la demanda de niveles de servicio más altos y los aumentos de precios) ". un objetivo de aumentar sus ingresos por servicios empresariales de $ 2.8 mil millones en 2014 a $ 5 mil millones para 2018.
Los ingresos comerciales de Cablevision aumentaron un 5% en 2014, "derivados principalmente de un aumento en los ingresos de Ethernet" y "parcialmente compensados por la reducción de los servicios de voz y datos tradicionales" (es decir, los servicios que prestan las empresas de telecomunicaciones de conformidad con las tarifas del gobierno).
Charter aumentó la cantidad de clientes comerciales a los que atiende en un 9,2% en 2014 (de 567,000 en 2103 a 619,000 en 2014) y sus servicios comerciales representaron el 11% de sus ingresos totales.
Estos datos indican que, si bien el mercado de servicios arancelarios ofrecidos por las empresas de telecomunicaciones está estancado o en declive, los operadores de cable ven el despliegue de nuevos servicios de acceso especial basados en Ethernet como una fuente importante de crecimiento de ingresos.
La inversión continua de la industria del cable en servicios de Ethernet competitivos es indiscutiblemente relevante para la regulación de los servicios de acceso especial, incluidas las ofertas arancelarias de las empresas de telecomunicaciones, pero la nueva investigación arancelaria de la FCC ignora en gran medida estos datos. Lo que buscaba la industria del cable es el enfoque de la nueva investigación sobre las ofertas de redes de telecomunicaciones basadas en cobre, arancelarias y anticuadas. NCTA se opuso a la recopilación de datos más amplia de la FCC en su reglamentación de acceso especial y argumentó que el enfoque principal de la agencia debería ser evaluar la necesidad de nuevos activadores de flexibilidad de precios para reemplazar las reglas que se suspendieron en 2012 ”, es decir, las reglas que rigen los servicios de acceso especial con tarifa. proporcionado por las empresas de telecomunicaciones. Aunque las cuestiones planteadas en la investigación arancelaria son aún más limitadas, la nueva investigación tiene el efecto de centrar a la agencia en el mismo subconjunto de servicios de telecomunicaciones arancelarios.
Reducir el enfoque de la regulación de acceso especial a las empresas de telecomunicaciones solo podría impulsar las perspectivas competitivas de los operadores de cable de varias maneras. Primero, los propios operadores de cable alquilan líneas de acceso especial de telecomunicaciones a tarifas reguladas por el gobierno y se beneficiarían de cualquier reducción de precios impuesta por la FCC. En segundo lugar, una variedad de compañías que no son de cable quieren que la FCC imponga una regulación de precios en todos los servicios de acceso especial, incluidos los servicios basados en Ethernet que se proporcionan en las nuevas instalaciones de fibra. En la medida en que la industria del cable tenga una posición de liderazgo en servicios basados en Ethernet, los operadores de cable podrían estar sujetos a la regulación de precios si la FCC regulara el mercado de acceso especial de manera más amplia. Finalmente, en la medida en que la regulación de la FCC de las ofertas de acceso especial con tarifas perjudica la capacidad de las empresas de telecomunicaciones para invertir en nuevas instalaciones de fibra, aumentaría los esfuerzos de los operadores de cable para obtener participación de mercado de las empresas de telecomunicaciones.
Es posible que el Presidente Wheeler no tuviera en cuenta los intereses de los operadores de cable cuando inició la nueva investigación de tarifas, pero la opacidad de la orden con respecto a la participación de los operadores de cable en el mercado de acceso especial y los comentarios de su personal indica lo contrario.